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国务院进一步清费减负促外贸

  

  继7月24日国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》,提出“进一步推动对外贸易便利化,改善营商环境,为外贸企业减负助力,促进进出口稳定增长”之后,8月26日召开的国务院常务会议再一次就“清理和规范进出口环节收费,为企业发展减负”作出具体部署。

  按照部署,这次清费减负重点包括降低中央管理的进出口环节部分收费,重新核定地方管理的经营服务收费标准,原则上只降不升;统一内外贸港口计费规定,规范港口码头收费;禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为,推进竞争性服务准入和收费市场化等。

  本次国务院常务会议从降低中央管理进出口环节部分收费、统一内外贸港口计费规定、禁止强制收费等3方面做了明确要求,对于稳定外贸增长具有更强的针对性。

  今年以来,我国外贸面临较大的下行压力。前7个月,我国进出口总值13.63万亿元,同比下降7.3%。其中,出口7.75万亿元,微降0.9%;进口5.88万亿元,下降14.6%;贸易顺差1.87万亿元,扩大1倍。

  虽然上述贸易数据并不理想,但我国外贸出现了一些止跌企稳的迹象,特别是在我国政府大力促进贸易便利化、营造良好外贸环境的努力下,我国外贸市场多元化、进出口区域布局、贸易条件等均有不同程度的优化和改善。不过,进出口企业负担较重、收费项目繁杂的现象依然普遍存在,清理规范进出口环节收费显得更为迫切。

  记者在多个港口采访时发现,仅“港杂费”一项,其名下就包含诸如港口安全费、制单费、码头费、封条费、文件费、仓单信息费等多个收费条目,而不同的海运港口之间,上述项目的构成及收费标准又各不相同。

  在关检环节重复、交叉收费,也是不少进出口企业经常“吐槽”的话题。由于海关和商检两个部门的查验内容不同,标准也不一样,每次查验时都需要将货物移动到查验区,不仅产生了吊箱、移箱、重堆等一系列费用,企业还要为此付出不少时间成本。 清理规范进出口环节各种收费,不仅带来了监管效能的提升,更让广大外贸企业得到实实在在的好处。

  江苏某贸易公司副总经理告诉记者,进出口环节中的收费,包括海关、检验检疫等职能部门的相关收费,以及第三方提供的进出口上下游配套服务的收费等。目前,职能部门的收费总体已经是公开透明的,比较突出的是第三方提供的一些上下游服务收费,比如对进出口产品需要的一些配套检验的收费,以及保税区内转运物流收费等。这些第三方服务机构通常需要一定的资质、牌照,就那么几家可以选,竞争不足,很容易形成价格垄断。经初步估算,上述收费清理后,他所在的公司每年将减少数十万元的进出口费用,“希望这些政策能尽快落地”!